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Home Administração

Teoria da burocracia: enfâse, enfoque, características, defensores

Benney Muhacha by Benney Muhacha
Dezembro 26, 2020
in Administração
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A burocracia é uma forma de organização, que se baseia na racionalidade, isto é, na adequação dos meios aos objectivos (fins) pretendidos, a fim de garantir a máxima eficiência possível no alcance dos objectivos.

Enfase: na estrutura

Enfoque: racionalidade – adequação dos meios para alcance dos objectivos

Origens da teoria burocrática

A teoria da burocracia desenvolveu-se dentro da administração ao redor dos anos 40, principalmente em função dos seguintes aspectos:

A fragilidade e parcialidade tanto da teoria clássica como da teoria das relações humanas, que não possibilitam uma abordagem global, integrada e envolvente dos problemas organizacionais.

A necessidade de um modelo de organização racional capaz de caracterizar todas variáveis envolvidas, bem como o comportamento dos membros dela participante, e aplicável não somente à fabrica, mas todas as formas de organização humana e principalmente as empresas.

O crescente tamanho e complexidade das empresas passaram a exigir modelos organizacionais bem mais definidos.

O ressurgimento da sociologia da burocracia, a partir da descoberta dos trabalhos de Max Weber, o seu criador. Segundo essa teoria, um homem pode ser pago para agir e se comportar de certa maneira preestabelecida, a qual lhe deve ser explicada exactamente, muito minuciosamente e, em hipótese alguma, permitindo que suas emoções interfiram no seu desempenho. A sociologia da burocracia propôs um modelo de organização e os administradores não tardaram em tentar aplicá-los na prática em suas empresas. A partir dai, surge a teoria da burocracia na administração.

Weber identifica três factores principais que favorecem o desenvolvimento de moderna burocracia:

  • O desenvolvimento de uma economia monetária: na burocracia, a moeda assume o lugar da remuneração em espécie para os funcionários, permitindo a centralização da autoridade e o fortalecimento da administração burocracia;
  • O crescimento quantitativo e qualitativo das tarefas administrativas do estado moderno;
  • A superioridade técnica – em termos de eficiência – do tipo burocrático de administração.

Serviu como uma forca autonomia para impor sua prevalência.

O desenvolvimento tecnológico fez as tarefas administrativas tenderem ao aperfeiçoamento para acompanha-lo. Assim, os sistemas sociais cresceram em demasia, as grandes empresas passaram a produzir em massa, sufocando as pequenas. Alem disso, nas grandes empresas há uma necessidade crescente de cada vez mais se obter e uma maior previsibilidade do seu funcionamento.

Características da burocracia segundo Max Weber

Segundo o conceito popular, a burocracia é visualizada geralmente como uma empresa, repartição ou organização onde o papelório se multiplica e se avoluma, impedindo as soluções rápidas e eficientes. O termo é empregado ineficiência à organização. O leigo passou a dar o nome de burocracia aos defeitos do sistema.

Entretanto para Max Weber, a burocracia é exactamente o contrário, é a organização eficiente por excelência e para conseguir esta eficiência, a burocracia precisa detalhar antecipadamente e nos mínimos detalhes como as coisas devem acontecer.

Principais características da teoria burocrática:

Caracter legal das normas e regulamentos

É uma organização ligada por normas e regulamentos previamente estabelecidos por escrito. É baseada em legislação própria que define com antecedência como a organização deve funcionar;

São escritas;

Procuram cobrir todas as áreas da organização;

É uma estrutura social racionalmente organizada;

Conferem as pessoas investidas da autoridade um poder de coação sobre os subordinados e também os meios coercitivos capazes de impor a disciplina;

Possibilitam a padronização dentro da empresa;

Carater formal das comunicações;

A burocracia é uma organização ligada por comunicação escrita. Todas as ações e procedimentos são feitos por escrito para proporcionar a comprovação e documentação adequada;

Caracter racional e divisão do trabalho;

Burocracia é uma organização que se caracteriza por uma sistemática de divisão do trabalho. Esta divisão do trabalho atende a uma racionalidade, é adequada ao objectivo a ser atingido: a eficiência da organização. Daí o especto funcional da buracaria.

Há uma divisão sistemática do trabalho, do direito e do poder.

Estabelece as atribuições de cada participante.

Cada participante passa a ter os seus cargos específicos, suas funções específicas e sua área de competência e de responsabilidade.

Cada participante sabe qual é a sua capacidade de comando sobre os outros e quais limites de sua tarefa.

Leia Também Sobre:

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Benney Muhacha

Benney Muhacha

Licenciado em História e Bacharel em Administração. Jovem moçambicano apaixonado pelas TICs, é CEO e editor de conteúdos dos blogs: Sópra-Educação, Sópra-Vibes, Sópra-Vagas e Sópra-Educação.com/exames

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