Planificação Estratégica da Educação e Cultura

Conceitos

O Planeamento Estratégico pode ser defenido como processo sistemático, metódico e complementar de apoio, fomento, organização, estruturação e sintese de reflexão estratégica dos membros da organização(FREIRE, 1997), citado por António J. Robalo Santos, 2008.

Para Gonsalves(1986), Planeamento Estratégico, considera como elemento fundamental da gestão estratégica, e desenvolve se através do próprio processo de planeamento formal da organização.

Planificação Estratégica é o esforço disciplinado e consistente, destinado a produzir decisões fundamentais e acções que guiem a organização escolar em seu modo de ser e de fazer, orientando para que resultados, tenham uma forte visão futura, Luck(2000).

Na elaboração do plano estratégico da organização, que sintetiza as suas principais orientações estratégicas, o planeamento estratégico é um processo de gestão dinâmica e contínuo que  artindo da relexão estratégica dos membros da organização, que tem em conta as análises internas e   terna desta, formula a estratégia, fixa os objectivos e define a forma como aquela deve ser  xecutada e controlada.

Na realidade, e como refere  Steiner(1978), citado por Gonsalves(1986), o planeamento estratégico é a espinha dorsal de apoio a gestão estratégica.

Características do Plano Estratégico

A Planificação Estratégica é caracterizada por ser global;

• A sua concepção e implementação é um processo interativo em que intervêm a totalidade dos actores organizacionais;
• Ela é flexível, dinâmica, rolante e é mutável em função da realidade;
• Melhora a comunicação intra e inter organizacional ou com o macro e o meio;
• Aumenta a capacidade dos administradores e gestores tomarem decisões
• Proporciona uma visão de conjunto;
• Melhora a qualidade das actividades dos actores organizacionais;
• Melhora o relacionamento da organização como o macro e o meio.

Desenvolvimento da estrutura e atuação

Reflexão estratégica

• Promoção, organização, estruturação e sintese das contribuições dos membros da organização.

Análise estratégica

• Assegurar a analise interna da organização olhando para os seus recursos dinâmicos de custos, sistema de valores, competências distintivas e pontos e fracos.
• Análise do meio envolvento contextual (aspectos económicos, legais demográficos e tecnológicos) transacional (análise estrutural da industria e da concorrência, mapeamento e aferição da atractividade dos seguimentos do mercado da industria, identificação dos factores críticos de sucesso em que a organização encontra-se inserida.

Formulação da estratégia

• Promover a criação de alternativas estratégicos e a selecção das melhores;
• Definir a missão da organização;
• Definir de forma coerente, integrada e consistente com a estrategia global da organização, os vários níveis de objectivos organizacionais;

Implementação da estratégia (ao nível táctico)

• Classificação das linhas de comunicação, autoridade, responsabilidade e cadeia de comando;
• Definição de actividades a desempenhar por cada pessoa, em função dos objectivos e estrategias delineadas;
• Definir as politicas de gestão funcional;
• Definir os planos, programas, acções e orçamentos funcionais, de forma coerente, consistente e alinhada com a estratégia da organização, com vista a assegurar o cumprimento dos objectivos traçados.

Avaliação, controlo e feed back estratégicos

• Clarificar o processo de controlo e da comunicação do desempenho estratégico da organização, bem como os respectivos instrumentos e indicadores(qualitativos e quantitativos);
• Definir o processo de revisão e correcção da estratégia, objectivos, planos, programas e acções, em função dos desvios de desempenho e das alterações do meio envolvente.

Componentes do Plano Estratégico

• Ensino Primário
• Educação não Formal de Adultos;
• Ensino Secundário;
• Ensino Técnico profissional;
• Formação e capacitação de professores
• Ensino Superior
• Ensino à Distância
• Educação especial;
• Integração do Género;
• Desporto Escolar;
• Produção e alimentação escolar;
• Tecnologias de informação e comunicação;
• Preservação e valorização do Património Cultural
• Melhoria da Capacidade Institucional;
• Saúde Escolar a resposta do sector ao HIV/SIDA.

Objetivos das componentes do Plano Estratégico:

Ensino Primário

• Expandir o acesso as oportunidades de aprendizagem;
• Melhorar a qualidade do ensino e alcançar um melhor desempenho do aluno;
• Melhorar a gestão descentralizada.

Educação não Formal de Adultos

• Aumentar a cobertura dos programas de alfabetização e de pós alfabetização;
• Melhorar a qualidade e a relevância dos programas;
• Melhorar a gestão de AEA na Províncias e nos distritos;

Educação não Formal de Adultos

• Expandir o acesso ao ensino Secundário;
• Melhorar a qualidade de ensino e de aprendizagem;
• Melhorar as condições institucionais para o ensino secundário.

Ensino Técnico profissional

• Implementar o programa Integrada de Reforma da Educação Profissional;
• Aumentar o acesso e reduzir as disparidades geográficas e de género;
• Melhorar as condições e relevância do ensino e aprendizagem.

Formação e capacitação de professores

• Melhorar o sistema de formação inicial dos professores no IFPs;
• Desenvolver acções de formação de professores no âmbito do CRESCER;
• Melhorar a gestão de capacidade de professores contratados.

Ensino Superior

• Melhorar a governação e gestão do ensino Superior;
• Alargar a oferta de cursos relevantes e de qualidade;
• Melhorar o equilibrio regional, social, económico e de género de oferta do ensino superior.

Ensino à Distância

• Aumentar o acesso a educação à distância
• Melhorar a qualidade dos programas;
• Desenvolver a capacidade de gestão.

Educação Especial

• Melhorar as capacidades dos professores para implementar as estratégias inclusivas;
• Melhorar as condições para implementar as estratégias inclusivas.

Integração do género

• Melhorar a actuação da estrutura institucional para o género;
• Promover acesso de equilibrio de raparigas e rapazes à educação.

Desporto Escolar

• Melhorar as infra-estruturas desportivas;
• Fortalecer a capacidade de gestão dos desportos escolares e da Educação Física;
• Promover talentos desportivos e jogos tradicionais.

Produção e alimentação escolar

• Estabelecer parecerias relevantes para a promoção da produção escolar;
• Relacionar os curriculos com as actividades;
• Infra-estruturas e tecnologias de produção escolar.

Tecnologias de Informação e Comunicação

• Desenvolver a compreensão e os usos das TICs por professores;
• Desenvolver capacidades institucionais na área de TICs;
• Infra-estruturas e tecnologias de produção escolar.

Preservação e valorização do Património Cultural

• Integrar os aspectos culturais nas estratégias de desenvolvimento;
• Promover turismo cultural
• Optimizar os incentivos para a produção cultural;
• Actualizar a legislação;
• Desenvolver o programa de gestão do programa tangível.

Melhoria da capacidade Institucional

• Melhorar a capacidade de gestão dos recursos humanos;
• Implementar o programa de restruturação funcional do sector;
• Melhorar a planificação.                                     

Saúde escolar e resposta do sector ao HIV/SIDA

• Promover modelo básico de pacote escolar no ensino primário;
• Gestão do sector da educação para a resposta de HIV/SIDA;
• Comunidades escolares mais capacitadas para promover saúde escolar;
• Intervenção para os funcionários: Politica no local de trabalho;
• Abordagem de intervenção para os alunos: Habilidades para a vida;

Modelo do Plano estratégico

Bibliografia

Agenda do professor; 2010

Gestão Estratégica: Conceitos, Modelos e Instrumentos, 2008, Porto Editora.